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亚洲杯外围网站提升医疗卫生服务水平 撑起一片

2019-09-24 23:13|来源: 未知 |浏览次数:

  医疗卫生事业是造福人民的事业,关系广大人民群众的切身利益,也关系千家万户的幸福安康。尤其是对于海东这个西北贫困地区而言,医疗卫生事业对推动经济社会发展起着重要作用。

  从等待赤脚医生到专业医疗团队巡诊;从乡村诊所到县市医院;从“望闻问切”到大型高科技诊疗仪;从“以药补医”到“先住院后结算”;从最初的城镇基本医疗保险、农村合作医疗到现在的大病医疗保险,新农合报销比例逐年提高

  改革开放40年来,海东市医疗卫生部门秉承“把人民健康放在优先发展战略地位,努力全方位全周期保障人民健康”的宗旨,全力推进医药卫生体制改革,稳步加强卫生信息化建设,不断规范医政药管理,亚洲杯外围网站覆盖城乡的医疗卫生服务网络逐步形成,全民基本医保体系基本建立,全民健康整体水平明显提升,医疗服务能力和医疗服务质量发生了质的飞跃。

  四十年沧桑巨变,海东逐渐完备的医疗卫生服务体系,不仅让老百姓真真切切地享受到了健康红利,也为群众撑起了一片健康的蓝天。

  40年来,海东借着改革开放的春风,持续推进医疗卫生领域的各项改革,让群众得到了真正的实惠,可谓是改革成果满满,红利多多。其中,医保改革和公立医院改革是大家所津津乐道的主要对象。因为这种改革让40年前的看病贵、看病难得到了彻底解决。

  谈到综合医改带来的变化,家住海东市平安区湟中路社区的刘女士明显感觉到看病便宜多了。国家的大病医保政策让她在治疗胃癌期间减免了许多自费支出,而公立医院告别以药补医机制后,更让她明显感觉到药费下降了。“我每个月要吃4种药,今年以来,每个月在药价上能节省近300元。”

  2016年,海东市互助县被确立为全国县级公立医院综合改革示范县后,市县两级党委政府加快组建医共体和分级诊疗制度建设,不断推进医保支付方式改革,加强医疗机构服务能力建设,全市综合医改工作取得新突破。针对不同地区医疗水平,自2015年起实行分类控费。建立了有效的财政补偿机制,严格执行药品和医用耗材省级平台集中采购制度实行“两票制”采购。同时,海东积极推进公立医院薪酬制度改革,通过实施绩效考核,医务人员平均月增加收入500至3000元。

  目前,全市共有13所公立医院制定完成了《医院章程》;建成医共体11个,县域内患者就诊率达到86.4%;药品和医用耗材采购金额达3.2亿元,药品配送率达到98%;全市享受“先住院后结算”服务模式患者9.57万人,享受六减政策9.33万人,减免费用共计108万元。

  2011年,互助县人民医院护士长马志娟每月绩效工资只有200多元,月收入3000元左右。如今,亚洲杯外围网站她每月绩效工资增加到2500多元,月总收入超过8000元。

  从点滴做起,从探索试点开始。如今,海东在城乡居民医保筹资水平、城乡居民大病医疗保险、县级公立医院取消药品加成、基本药物统一网上招采、村卫生室配备基本药物、分级诊疗、疾病应急救助制度和“先住院后结算”八个方面的改革已走在了全国前列,达到了“人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医疗机构得发展、党和政府得民心”的阶段性改革目标。

  据市卫计委办公室主任马文胜介绍,海东市卫生总费用占GDP的比重由1980年的2.64%提高到了2015年的9.88%,居民个人卫生费用支出占比由2010年的32.5%下降到了2015年的24%。“改革落实了,政府投入多了,老百姓看病自己花的就少了,他们的生活水平和幸福指数也高了。”马文胜说。

  有关专家认为,海东市人均期望寿命1990年为64.1岁,预计2018年达到75.4岁;婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别从1990年的61.67和260/十万下降到2018年的7.04和27.35/十万。这足以说明海东全民健康整体水平有了明显提升。

  “我们在卫生院里看病,大夫们的态度特别好,病情和治疗办法也都说的特别详细。”正在远程会诊室接受远程会诊的村民马洪帧说,在卫生院住院打针吃药,总共费用是1300余元,经过报销之后,自己只花了不到200元。

  这种实惠就是海东以提高基层服务能力为重点,构建的全覆盖四级医疗机构医联体。远程会诊信息平台覆盖所有县级医院,并逐步向 乡镇卫生院延伸;家庭医生“守门人”制度不断巩固,优势互补、合理就诊的就医新格局已逐步形成。

  据了解,海东市将城乡基本公共卫生服务均等化服务项目增加到17类,通过规范服务流程,明确服务对象和服务标准,按服务数量和质量付费,极大地调动了基层卫生人员基本公共卫生服务的积极性,基本公共卫生服务各项指标在短期内大幅度提高。已经建立了以基本医保为基础,大病医疗保险为补充,医疗救助、应急救助、职工医疗互助为托底的五道医疗保障线。城乡居民医保筹资标准、住院费用政策范围内报付比和城镇居民参保率提高到现在的776元、76%、99.5%;大病保险和民政救助对象实际报付比例分别超过80%、90%,五保户、特困户、重度残疾患者费用实现全额报销。

  针对健康扶贫,海东海扎实推进建档立卡贫困人口“健康保”商业补充保险,政府投入保金1700万元为17万建档立卡贫困人员购买“健康保”商业补充保险,建立了第四道健康保障线,切实减轻了群众就医负担,个人自付比控制在10%以内。目前,共为6498名贫困群众报销医药费766万元。同时,贫困人口19种大病集中救治率为100%、慢病签约服务率99%、重病兜底保障率96.9%。

  此外,海东从强化医疗质量督导检查、特殊药品管理、卫生计生综合监督,到完善医疗纠纷防范工作机制、医疗机构医疗废弃物规范处置方式,从建立市县级中(藏)医药适宜技术推广基地、强化血液安全管理,到加大科教培养力度,鼓励民营医疗机构快速发展40年来,海东医疗卫生不断加强管理,让群众在规范的管理中享受了便捷的医疗服务。

  2018年10月16日,投资6360万元的市儿童疗中心建成投用,标志着海东医疗卫生事业的硬件水平又一次提升。

  完善的硬件是医疗卫生事业稳步发展的基础条件。改革开放四十年来,海东不断加强对医疗卫生事业的基础性投资,建成了一个个医疗机构,培养了一批批优秀的医护人员。有数据显示,仅“十二五”期间海东市各级政府卫生投入累计达到18亿元,建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系。而这种显而易见的变化,老百姓是看在眼里记在心里的。

  家住乐都区碾伯镇沙坝村的村民王大爷一辈子与黄土地打交道,也正是因为多年的辛苦劳作,年老的他得了一身病。“年轻时,哪有这么好的医疗条件,得了病总以一些土方子来治,选择的医院也不多。没想到老了才发现,这些病都是年轻时不去医院看病而留下的后遗症”王大爷说。

  王大爷的经历是海东老一辈群众的真实状况。改革开放初期,海东市医疗条件比较落后,仅有的几所县级医院的医疗水平也比较有限,群众的病没有得到良好的医治。而这种状况,如今已不复存在。

  2015年,海东市投资8.9亿元在乐都区杨家门村开工建设了海东市首个三甲综合医院。王大爷一有空闲时间就要到医院附近去看看,去守望着这座期盼已久的医院。“这个医院建好后,治大病小病就有地方去喽!”王大爷说。

  目前,该院医疗综合楼主体结构、全科基地基础、锅炉房主体已顺利验收。市人民医院提档升级工程已完成前期的8000万元。

  为提升现代医疗水平,海东各县区均建立了二级数据中心,所有二级医院均开通了远程会诊信息系统。其中,互助县实施了集基本医保保险、大病医疗保险、民政医疗救助为一体化“一站式”结算服务系统和分级诊疗信息系统,初步实现了对医疗、公共卫生、药品监测的统一监管,医共体内共有30所乡镇卫生院开通了远程会诊系统。同时,积极实施“互联网+医疗服务”行动,推动网上专家介绍、预约诊疗、电子查询、“银医通”终端等服务,患者可自助进行费用查询、挂号、缴费和打印检验报告。“有了现代化技术,看病时就省了许多麻烦事,也省了时间。”市民周先生说。

  同时,海东还积极开展联姻共建工作,辽宁15家三级医院帮扶海东11家县级医院,6家省内三级医院帮扶8家县级以上医院。无锡市7家医疗机构与海东8家二级以上医院结成了医疗联合体,并向海东新增帮扶资金4000万元,实施25个深度贫困乡镇村卫生室建设项目。

  此外,海东不断强化其他投入,用一组组数据证明了40年医疗卫生事业发展的方方面面:全市卫生人员数(不包括村卫生室人员)从2000年的3986人增长到2017年的5322人,其每千人卫生技术人员数从2.12人增长到3.69人,其中每千人执业(助理)医师和注册护士数从0.53和0.61人分别增长到1.62和1.46人,医疗卫生机构床位数从2000年的2223张增长到2017年的6082张,每千人拥有床位数从2.36张增长到4.14张。

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